55 хвилин ганьби або слави

У ВРУ зареєстровано законопроєкт № 4131 “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення ефективної реалізації парламентського контролю”, яким серед іншого пропонується встановити процедуру розгляду щорічних звітів про результати діяльності АМКУ.

Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.

Законопроєкт передбачає, що розгляд Звіту АМКУ здійснюється на пленарному засіданні ВРУ та включає:

– доповідь Голови АМКУ (до 20 хв), відповіді на запитання народних депутатів (до 20 хв);
– виступ представника комітету ВРУ, якому доручалася підготовка питання (до 10 хв);
– виступ представника Рахункової палати (до 5 хв);
– обговорення звіту.

При цьому, на відміну від процедур розгляду звітів КМУ, Рахункової палати та Уповноваженого ВРУ з прав людини, законопроєкт № 4131 не передбачає прийняття ВРУ жодних рішень за результатами розгляду звіту АМКУ. Тобто навіть якщо парламент незадоволений роботою конкурентного відомства, то в рамках парламентського контролю зробити будь-що з цим законодавчий орган не зможе, та фактично буде вимушений просто взяти цю інформацію до відома та через рік ще раз заслухати очільника відомства.

Варто відзначити, що через уніфікацію порядку розгляду звітів державних органів, з ЗУ “Про Антимонопольний комітет України” може зникнути норма, яка передбачає обов’язок Голови АМКУ, на вимогу ВРУ та не рідше одного разу на рік, звітувати про діяльність Комітету перед ВРУ. Тобто, у разі прийняття законопроєкту № 4131, ВРУ може втратити можливість викликати “під купол” призначеного нею керівника підзвітного органу, та заслуховуватимуть його виключно раз на рік за визначеною вище процедурою.

Отже, механізм підзвітності АМКУ парламенту депутати пропонують залишити в такому самому декларативному вигляді, як він існував більшу частину життя Комітету.

З повним текстом законопроєкту № 4131 можна ознайомитися за посиланням.