9 місяців “Укравтодору” Кубракова в цифрах
Сьогодні рівно дев’ять місяців з моменту, коли “Укравтодор” отримав нового очільника – Олександра Кубракова.
Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.
Рівно стільки відомство проводить тендери на ремонт та будівництва доріг за новими правилами. За цей час вже можна та потрібно оцінити наслідки від запроваджених змін, адже саме в цьому році “Укравтодор” став рекордсменом по бюджетному фінансуванню. Близько 100 млрд. грн. держава запланувала витратити на дороги в 2020 році, та майже половину з цих коштів відомство вже встигло освоїти. Серед них не тільки кошти дорожнього фонду, а й взяті в борг у державних банків десятки мільярдів та ще 30 млрд. грн. коштів ковідного фонду, які парламентарі та урядовців вирішили витратити саме на дороги, замість спрямування їх за цільовим призначенням – на боротьбу з коронавірусом.
“Ми вирішили підвести підсумки не словами, а цифрами. Адже вони достатньо красномовні та зрозумілі без зайвих прийменників, з іншого – з цифрами важче сперечатись. Для аналізу ми не брали процедури, що оголошувались на дрібний (ямковий) ремонт або утримання автомобільних доріг, оскільки нові правила їх особливо не торкнулись. Також ми відкинули “українські процедури”, бо на них витрачаються не такі значні суми та справжній рівень конкуренції підрахувати не можливо, оскільки до аукціону допускають всіх, й лише потім замовник аналізує найнижчу пропозицію на предмет дотримання нових укравтодорівських вимог”, – заявили в “Лізі антитрасту”.
Що у нас вийшло?
Всього за період з 19 листопада 2019 по 06 серпня 2020 “Укравтодор” провів 111 таких процедур на загальну суму 45 млрд. грн. З них до тендерів на загальну суму 17 млрд. грн. або 38% були допущені до змагання виключно компанії, які ми відносимо до так званого “дорожнього картелю”. Та лише 7% процедур на суму 0,66 млрд. грн. відбулись без картелістів.
85% всіх підрядів у грошовому вимірі (вдумайтесь в цю цифру) на суму 38 млрд. грн. (за 9 місяців!!!) отримали лише картелісти.
Середня кількість учасників на тендерах складає 2,5, а 67% аукціонів на суму 30 млрд. грн. проведені в умовах, де змагались виключно дві компанії. Ось так виглядає конкуренція в розумінні “Укравтодору”.
Середнє зниження ціни під час самого аукціону, тобто після подання компаніями стартових пропозицій, складало 2,4%.
12,3 млрд. бюджетних гривень виграли три картелісти – фігуранти справи проти колишнього керівника Укравтодору С. Новака. Більше 1 млрд. отримали лише три компанії не члени картеля – ТОВ “Славдорстрой”, ТОВ “ШБУ – 77” та турецька компанія “ÖZALTIN İNŞAAT TİCARET VE SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ”.
Щодо іноземних компаній (не враховуючи українського старожила “Онур”), то вони дійсно прийняли участь в 17 тендерах. Однак “Укравтодор” дискваліфікував їх в 9 процедурах, та перемогли компанії лише в чотирьох на загальну суму на всіх 1,4 млрд. грн.
“Ось так виглядають факти. Висновки робіть самі. Але коли будете розмірковувати над цими даними, пам’ятайте про те, що ці 45 млрд. грн. – це ваші гроші. Саме з ваших гаманців вони потрапляють до державного бюджету, а звідти вже посадовці Укравтодору витрачають їх так, як ми описали вище”, – резюмують в “Лізі антитрасту”.
