НАЗК знайшло ознаки корупції в законі про регуляцію вартості інтернету

Національне агентство з питань запобігання корупції знайшло ознаки корупції у законопроєкті про регуляцію вартості інтернету та мобільного зв’язку.

Так, НАЗК завершило антикорупційну експертизу проєкту “Про електронні комунікації”.

Про це пише “Фактор” з посиланням на НАЗК.

Документ передбачає впровадження інтернету, як універсальної послуги на всій території країни, а також відсутність “пакетності” у наданні послуг мобільного та інтернет-зв’язку для користувачів. Також він більш чітко регулюватиме роботу компаній, які надають послуги доступу до інтернету.

Експерти Нацагентства визначили такі корупційні чинники в положеннях закону:

– створення регуляторного органу з невизначеним статусом та покладання на нього контролюючих функцій загрожує невиправданим розширенням держрегулювання;
– повноваження регулятора дублюють повноваження Антимонопольного комітету, що створює ризик “корупційної” конкуренції за повноваження;
– у проєкті вживаються оціночні поняття, які можуть довільно тлумачитися державними інституціями з корупційною метою.

Крім того, цей документ передбачає лише позапланові перевірки підприємств, чим порушуються вимоги ЗУ “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”. Водночас розширюються підстави для проведення перевірок.

У законі вимагають від підприємств надати “достатньо інформації” про виконання вимог законодавства, однак документ не визначає, яка саме інформація має бути передана. Це створює корупційні ризики при проведенні заходів державного нагляду (контролю).

Крім того, законопроєкт зобов’язує забудовників обладнати нові житлові будинки чи інші будівлі мережами і пристроями для надання електронних комунікаційних послуг. При цьому застосування санкцій за невиконання цього обов’язку не прописане, що створює корупційні ризики при прийнятті готових об’єктів будівництва.

Висновок та рекомендації експертизи НАЗК надасть комітету Верховної Ради з питань цифрової трансформації та комітету з питань антикорупційної політики для опрацювання перед другим читанням законопроєкту.

Цей документ парламент уже ухвалив за основу.