АМКУ оштрафував три компанії за картельну змову на газових тендерах аеропорту “Бориспіль”

20 серпня 202016:00

Наприкінці 2016 року ДП “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” було оголошено про проведення відкритих торгів із закупівлі 3,00 млн куб.м природного газу за очікуваною вартістю 25,95 млн. грн. Строк поставки – до кінця 2017 року.

Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.

“Позмагатися” тоді на торги прийшли:

– ТОВ “Газпостач-Черкаси” (у 2017 році було записано на Василя Задорожного і ТОВ «Союзкапітал» Ольги Тарабан);
– ТОВ “Енергетична нафтогазова компанія” (належить й досі Ірині Онищенко);
– ТОВ “Нафтогаз-Альянс” (власниками й досі є Вацлав Качуровський і Павло Янковський);
– ТОВ “Енерго-Сервісна Компанія “Еско-Північ” (належить й на сьогодні Миколі Злочевському).

Однак, пропозиція ТОВ “ЕСК “Еско-Північ” була відхилена через невідповідність вимогам тендерної документації, а саме – відсутність на статуті товариства печаток держреєстратора та коду доступу до результатів надання адміністративної послуги з електронною версією. Відтак допущеними конкурентами стали ТОВ “Газпостач-Черкаси”, ТОВ “Нафтогаз-Альянс” і ТОВ “Енергетична нафтогазова компанія”.

Оцінивши всі пропозиції, замовником 17 січня було укладено договір з ТОВ “Енергетична нафтогазова компанія” про постачання природного газу на 25,03 млн грн. Економія склала 3,55%.

Вартість тисячі кубометрів газу складала 8 345 грн. Виробником газу була зазначена компанія ТОВ “Пром-Енерго Продукт” зі “Смарт-холдингу” Вадима Новінського.

Розслідувати змову орган АМКУ взявся лише у березні 2019 року, ще тоді Київське обласне ТВ АМКУ (на сьогодні Північне міжобласне ТВ АМКУ). Відповідачами спочатку були ТОВ “Енергетична нафтогазова компанія”, ТОВ “Нафтогаз-Альянс”. А у листопаді 2019 року до участі у справі як співвідповідача було залучено ще ТОВ “Газпостач-Черкаси”.

Доказами змови АМКУ визнав, зокрема:

  • використання однакових ІР-адрес;
  • наявність спільних працівників;
  • використання спільних засобів зв’язку;
  • здійснення господарської діяльності за однією і тією ж адресою;
  • фінансову допомогу;
  • наявність господарських відносин;
  • інші особливості в оформленні тендерних пропозицій.

Та 30.07.2020 Тимчасовою адмінколегією АМКУ було прийнято рішення, яким за змову на торгах із закупівлі ДП “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” природного газу було оштрафовано ТОВ “Енергетична нафтогазова компанія”, ТОВ “Нафтогаз-Альянс” і ТОВ “Газпостач-Черкаси”) на загальну суму 1 998 748 грн.

За яких обставин (власна ініціатива чи звернення) та чому справа АМКУ була відкрита лише у 2019 році, з рішення АМКУ невідомо.

Однак, тепер ТОВ “Енергетична нафтогазова компанія”, ТОВ “Нафтогаз-Альянс” і ТОВ “Газпостач-Черкаси” протягом 3 років не мають права приймати участі у публічних закупівлях, та можуть протягом 2 місяців з дня отримання копії рішення або сплатити штраф, або звернутися із позовом до господарського суду про визнання такого рішення недійсним.

При цьому за час, що пройшов з моменту проведення тендеру до накладення штрафу компанії отримали в рамках закупівель від держави контрактів на загальну суму більше 100 млн.грн.

Розслідування проводилось територіальним відділенням АМКУ, та лише після його завершення в травні 2020 року було передано до центрального апарату Комітету для прийняття рішення.