Фактчекінг публічної заяви групи компаній DCH щодо розгляду АМКУ звернення про надання дозволу на придбання акцій “Мотор Січ”

На офіційній Інтернет-сторінці групи компаній DCH розміщено юридичну позицію щодо питань, пов’язаних із ПАТ “Мотор Січ”. Зокрема, зазначено, що “АМКУ не має жодних законних підстав відмовляти в дозволі на концентрацію акцій ПАТ “Мотор Cіч” ані китайським інвесторам підприємства, ані групі DCH”.

Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.

DCH посилається, зокрема на те, що підстави, які теоретично могли бути використані АМКУ для відмови у дозволі, не стосуються спільної з китайськими партнерами заявки на концентрацію акцій ПАТ “Мотор Січ”. Оскільки, угода не призведе до монополізації або істотного обмеження конкуренції на ринку України та компанії – учасники угоди не включені до санкційних списків України.

Також звертається увага на передбачений законодавством строк розгляду заяв про надання дозволу на концентрацію, який повинен становити від 45 календарних днів (стандартна процедура) до 3 календарних місяців (у разі поглибленого вивчення) і в жодному разі не може перевищувати 135 днів з дати повідомлення про відкриття справи.

Стосовно висновків за результатом розгляду заяви про концентрацію.

На момент розгляду поданої 4 серпня 2020 року спільної заяви Skyrizon та DCH щодо набуття контролю над “Мотор Січ”, АМКУ вже розглядає розпочаті в липні 2019 року чотири справи про концентрації (у вигляді набуття опосередкованого контролю над ПАТ “Мотор Січ”).

Факт розгляду справ свідчить про встановлення АМКУ в транзакціях, спрямованих на набуття компанією “Skyrizon Aircraft Holdings Limited” та ДК “Укроборонпром” спільного контролю над ПАТ “Мотор Січ”, підстав для їх заборони.

В рамках розгляду цих справ Комітетом має бути з’ясовано кому насправді належать акції товариства, як саме та між ким вони вже розподілені. За результатом АМКУ має прийняти рішення дозволяти чи забороняти дозвіл на транзакції.

Всі заяви і справи, що знаходяться на розгляді АМКУ щодо набуття контролю над ПАТ “Мотор Січ” є пов’язаними між собою. І хоча Закон не визначає черговість розгляду заяв і справ по пов’язаним питанням, однак за логікою для початку необхідно отримати відповіді на питання, які стояли перед відкриттям справ, а лише потім оцінювати можливість надання дозволу на спільну заяву Skyrizon та DCH.

Тому, якщо можлива “санкційна” причина заборони на концентрацію Skyrizon та DCH не присутня, то лишається не менш важлива – загроза монополізації, яку АМКУ має оцінити також в рамках розгляду справ.

Стосовно строків розгляду заяв і справ про концентрацію.

Законодавство чітко визначає межі строків. І якщо загальний строк розгляду заяви про надання дозволу на концентрацію не має перевищувати 45 календарних днів, то загальний строк розгляду справи не може перевищувати ста тридцяти п’яти днів з дати повідомлення заявників про початок справи. Однак може бути і більшим, якщо в рамках справи заявнику (заявникам) було продовжено строк надання інформації на запит Комітету.

За відсутності офіційної інформації стосовно того чи зібрано АМКУ всю необхідну інформацію та чи клопотали заявники про продовження строку її надання, неможливо стверджувати про кінцевий строк розгляду справи.

Крім цього, розгляд справи може бути зупинений до завершення розслідування справ щодо можливого вже здійснення концентрацій без дозволу АМКУ.

ПАТ “Мотор Січ” є конкурентоспроможним підприємством на світових ринках окремої продукції військового призначення та має стратегічне значення для держави, виробничі потужності якого грають чималу роль для української обороноздатності. Відповідно оцінка будь-яких транзакцій, пов’язаних з товариством, має враховувати і ці аспекти.