Перше рішення Колегії щодо нового кваліфікаційного критерію – “наявність фінансової спроможності”, і воно не на користь замовника

Зі вступом у дію нової редакції Закону “Про публічні закупівлі” фінансова спроможність учасників стала новим кваліфікаційним критерієм, який замовник має право встановлювати у тендерній документації.

Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.

До 19.04.2020 замовники інколи також вдавались до встановлення вимог до фінансових оборотів учасників, встановлюючи необхідність підтвердження сум річного обороту у відсотковій відповідності до очікуваної вартості закупівлі. І раніше також були поодинокі випадки оскарження таких вимог, які частіше всього завершувались успішно на користь скаржників.

І от тепер, 12.08.2020 Колегія прийняла перше рішення щодо фінансової спроможності як кваліфікаційного критерію – визнала його дискримінаційним.

Мова йде про закупівлю з будівництва автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро — Царичанка — Кобеляки — Решетилівка, оголошену Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області.

Замовник встановив як кваліфікаційний критерій умову, що учасник повинен надати фінансову звітність за 2017-2019 роки, яка має підтвердити обсяг річного доходу в розмірі не менше, ніж 100% від очікуваної вартості закупівлі.

Все б наче нічого, але очікувана вартість цих торгів більше 12,5 мільярдів гривень.

При цьому, за наявною інформацією, таку вимогу можуть виконати лише дві компанії (і знову ж таки, “улюбленці” Укравтодору) ТОВ “Автомагістраль-Південь” та ТОВ “ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ”.

ПП “Автомагістраль”, у якої, за її словами, обсяг річного доходу з 2017 по 2019 роки складає трохи більше 2,6 мільярдів гривень, вирішила не миритись із такими умовами та подала скаргу до тендерної Колегії, яка, в свою чергу, підтримала доводи скаржника та визнала цю вимогу замовника дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію.