Укравтодор без аукціону “відписав” Онуру півмільярда бюджетних гривень
Експерти проаналізували закупівлю, оголошену Службою автомобільних доріг в Дніпропетровській області та виявили порушення замовником Закону “Про публічні закупівлі”, а саме – неправомірне обрання переговорної процедури.
Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.
Так, замовник 05.08.2020 оголосив переговорну процедуру із реконструкції мосту з підходами через річку Чортомлик, з очікуваною вартістю аж 488 884 752 грн та в той же день обрав переможцем єдиного учасника ТОВ “ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ”.
Застосування переговорної процедури замовник обумовив “виникненням особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій”, також зазначивши в обґрунтуванні, що 20.05.2020 сталось обрушення прогонової будови мосту через р. Чортомлик, який входить до складової частини автомобільної дороги державного значення Н-23 “Кропивницький – Кривий Ріг – Запоріжжя”, у зв’язку з чим виникла соціальна напруга по сполученню міжобласних, міжміських та внутрішніх перевезень вантажного та пасажирського транспорту між Запорізькою, Кропивницькою та Дніпропетровською областями.
Однак, Закон “Про публічні закупівлі” чітко регулює підстави проведення переговорної процедури та визначає її проведення як виключення лише у певних конкретних випадках. При цьому, замовник зобов’язаний документально підтвердити необхідність застосування саме переговорної процедури та неможливість проведення конкурентних торгів.
В описаному випадку наші експерти не знайшли законного обґрунтування замовником необхідності укладення прямого договору майже на 500 млн грн з визначеним ним переможцем (до того ж з компанією, яка входить до п’ятірки постійних фаворитів Укравтодору), тому направили відповідну заяву в Державну аудиторську службу України, щоб остання провела моніторинг цієї закупівлі та встановила наявність або відсутність порушень Закону в діях Замовника.
