В уряді планують боротись з контрабандою цигарок за допомогою приватної монополії, яка вже довела свою не найкращу ефективність
Цілі розробленого Мінекономіки проєкту розпорядження виглядають більш ніж правильно та актуально.
Про це пише “Фактор” з посиланням на “Лігу антитрасту”.
Але проєкт передбачає легітимізацію монопольного становища компанії “Тедіс”. І цим породжує сумніви у ефективності проекту.
На думку Мінекономіки, основним інструментом, який має допомогти у боротьбі з контрабандою має стати система контролю за обігом тютюнових виробів та сканування ідентифікаційного маркування (Track&Trace), якою буде розпоряджатись Національний оператор на ринку тютюнових виробів (далі Оператор). До обов’язкових критеріїв, яким має відповідати Оператор, віднесено:
– наявність не менше ніж 5 років досвіду застосування систем Track&Trace;
– наявність працівників, які мають досвід роботи із системами Track&Trace.
Як вже зазначали в Лізі антитрасту, всім у сукупності критеріям відповідає виключно одна компанія в Україні – “Тедіс”.
Саме вона останні більш ніж п’ять років мала статус монополіста та, за нашою інформацією, використовувала вже систему Track&Trace. І попри це ми не побачили більш-менш суттєвого прогресу у боротьбі з контрабандою, корупцією, контрафактом, ухиленням від сплати податків. Якраз навпаки. У пояснювальній записці до урядового проєкту наведено дані KPMG (дослідження Stella), що у 2018 році контрабанда та ввезення контрафакту тютюнових виробів із України склала до 38% від усієї контрабанди тютюнових виробів до Євросоюзу. А держбюджет України за 2017-2019 роки недоотримав близько 30 млрд грн податків.
Однак Міністерство не вважає винними у такому стані речей чиновників, які все це допускали. І припускаємо, що далеко не за просто так “закривали” на це очі.
Так само Мінекономіки не бачить жодної вини компанії “Тедіс” у тому, що відбувалось. Хоча, за даними АМКУ, саме ця компанія в останні роки де-факто контролювала оптовий тютюновий ринок України.
Головні економісти держави призначили винуватцями інших – невстановлених недобросовісних суб’єктів на ринку оптової торгівлі тютюновими виробами. І ось задля боротьби з цими “невстановленими суб’єктами” МЕРТ і пропонує легітимізувати та посилити монополізм тютюнового гіганту. Фактично Оператору на додаток до вже наявної ринкової влади делегують ще й окремі функції держави по контролю за ринком.