Верховна рада, під американську компанію, вивела з-під тендерів будівництво Київської об’їзної дороги на 85 млрд

3 червня 202122:02

Навколо Київської об’їзної дороги, яку презентовали в минулому році, і на яку з бюджету планують витратити рекордні 85 млрд гривень, спливають цікаві подробиці.

Парламент прийняв законопроєкт №5309, який вносить ряд змін в діючі правила щодо оскарження державних закупівель.

Ним, фактично, виводяться з-під тендерних процедур ряд компаній – фінансові установи, що надають кредити, гарантії, послуги, необхідні для реалізації інвестиційних проєктів. Проєктів державно-приватного партнерства, в тому числі концесії.

Як наголошується в пояснювальній записці, такими організаціями є Міжнародна фінансова корпорація, Багатостороннє агентство з гарантування інвестицій, ЄБРР, Європейський інвестиційний банк. Північний інвестиційний банк “та інші міжнародні фінансові організації, членом яких є Україна”.

Це рішення вже привітав “Укравтодор”.

“Сьогодні парламент зробив важливий крок для наближення старту будівництва. Народні депутати прийняли законопроєкт №5309. Він вніс зміни в закон “Про державні закупівлі”, які дозволяють проводити будівництво об’їзної за міжнародним форматом контрактів EPC + F. Він передбачає, що підрядник і будує, і залучає фінансування об’єкту”, – зазначають в “Укравтодорі”.

При відборі майбутнього підрядника Київської об’їзної дороги будуть враховуватися не тільки цінові пропозиції, а й умови фінансування об’єкту.

“Це стане “вирішальним фактором, який дозволить залучити дійсно визнаного в світі досвідченого підрядника. Зокрема, він повинен мати довіру міжнародних фінансових інституцій”, – додали в “Укравтодорі”.

Ім’я цього “майбутнього підрядника” вже фактично відоме. У кінці травня “Укравтодор” підписав меморандум з американською компанією Bechtel Overseas Corporation про співпрацю в рамках реалізації проєкту об’їзної дороги навколо Києва.

Bechtel Overseas Corporation – найбільша будівельна компанія в США, яка активно реалізує проєкти по всьому світу.

Спеціалізується на інфраструктурних проєктах, проєктах в ядерній сфері, також оперує на ринку нафти і газу, металургії.

А отже, Київську об’їзну дорогу будуватиме американський гігант.

Домовленості з ним “Укравтодору” вже схвалило американське посольство в Україні.

Але аж до сьогоднішнього дня був один нюанс, який міг перешкодити американцям зайти на проєкт – тендери.

Зрозуміло, що американська компанія могла піти за загальною процедурою – подати заявку на загальних підставах. Але от чи готова вона конкурувати ціною – питання. Тобто, не факт, що її цінова пропозиція була б нижче, ніж у інших підрядників.

Зараз правила змінилися – потрібна вже не стільки цінова пропозиція, скільки фінансування. А з цим в українських підрядників проблеми. Вони навряд чи зможуть залучити позикові гроші під будівництво дороги на тих же умовах, що і великий американський підрядник. Та і міжнародні фінансові організації вивели з-під процедури державних закупівель.

Тобто, фактично сьогодні закон прийняли під американського підрядника Київської об’їзної дороги.

Навіть якщо компанія залучить під цей проєкт кошти, за просто так будувати вона не буде – всі гроші доведеться рано чи пізно повертати.

Заявлений бюджет об’їзної – 85 млрд гривень. Проте, на практиці, на великих проєктах бюджети зазвичай переглядають і в результаті підвищують.