Як підготуватися до наступної пандемії
У міру того, як до більш розвинених країн приходить відчуття, що вони впоралися з кризою COVID-19, очевидними стають дві речі. По-перше, наскільки багато країн, що розвиваються, вразливі до швидко зростаючих спалахів вірусу, подібних до тих, що ми спостерігаємо в Індії. Показовими стають результати провалу в розподілі найбільш ефективних вакцин.
По-друге, оскільки продовжують з’являтися все більш небезпечні і заразні варіанти, ми не можемо дозволити собі відкладати роботу над новою міжнародною системою забезпечення готовності до пандемії і реагування на неї. Так, незалежна група із забезпечення готовності до пандемії та реагування (IPPR) під головуванням колишнього прем’єр-міністра Нової Зеландії Хелен Кларк та колишнього президента Ліберії Еллен Джонсон-Серліф нещодавно опублікувала проєкт як це зробити.
“Зараз питання полягає в тому, чи готові уряди не просто слухати, а й діяти. Відповідь визначить, чи зможемо ми запобігти перетворенню майбутніх епідемій на глобальні катастрофи. Виходячи з досвіду уряду моєї країни під час пандемії свинячого грипу (H1N1) в 2009 році я знаю, що вкрай важливо протистояти цим кризам за допомогою негайних, далекосяжних і скоординованих дій. Завдяки восьми місяцям роботи IPPR, на сьогоднішній день у директивних органів є вичерпний набір рекомендацій щодо зміни методів управління ризиками пандемії.
Головним серед пропозицій групи є заклик до забезпечення готовності до пандемії і реагування на неї на вищому рівні політичного керівництва за допомогою нової Ради з глобальних загроз здоров’ю, який повинен бути розташований в штаб-квартирі Організації Об’єднаних Націй в Нью-Йорку. Група також запропонувала Міжнародний фонд фінансування для забезпечення готовності до пандемії та відповідних заходів, щоб допомогти розділити тягар майбутніх глобальних криз в галузі охорони здоров’я. Будь то за рахунок прямих внесків або свого роду нарахованих внесків, цей механізм буде фінансувати як поточну готовність, так і заходи швидкого реагування в країнах з низьким і середнім рівнем доходу.
IPPR запропонувала чітке, неупереджене і дієве керівництво, якого потребують уряди і – в даному випадку-вони запросили його через Всесвітню організацію охорони здоров’я. Чотири роки тому, у своєму звіті про глобальну пандемію та глобальну громадську охорону здоров’я, незалежна комісія з багатосторонності (ICM, яку я очолював) намагалася забити тривогу щодо зростаючої загрози пандемій. Ми були в жаху від поганого стану глобальної архітектури охорони здоров’я в той час, коли транскордонні кризи в галузі охорони здоров’я ставали все більш частими і створювали безпрецедентні ризики. З тих пір ці ризики матеріалізувалися у вигляді пандемії COVID-19.
Крім чіткого попередження, в доповіді комісії міститься ряд сміливих рекомендацій щодо зміцнення багатосторонньої системи в умовах потенційних глобальних криз в галузі охорони здоров’я. Містяться в ньому пропозиції щодо більш чітких правил для механізмів контролю та раннього попередження тепер відображені в рекомендаціях IPPR, як і заклик до більш сильного незалежного Секретаріату ВООЗ. Ми все ще чекаємо прогресу по всіх цих напрямках.
Ми не можемо дозволити, щоб звіт IPPR залишився без уваги. І все ж, схоже, саме це і відбувається. 74-а сесія Всесвітньої асамблеї охорони здоров’я нещодавно проголосувала за шість місяців вивчення звіту комісії, навіть не подумавши про вжиття будь-яких заходів. Затримки такого роду просто неприпустимі.
Криза COVID – 19 підтвердила неприємні факти, особливо виділені в звіті IPPR: а саме, що багато національних та глобальних інституцій, створених для боротьби з глобальними пандеміями, не відповідають своїй меті або не були належним чином задіяні. З того моменту, як в кінці 2019-початку 2020 року, існуючі міжнародні медико-санітарні правила зазнали невдачі, спалах COVID-19 стала глобальною катастрофою. І з тих пір, наші національні та глобальні економічні заходи у відповідь були занадто повільними, байдужими і нескоординованими, що стали провалом, який після 2008 року повинен був запобігти механізму G20.
Поточна криза, перш ніж він піде на поліпшення може ще більше посилитися. Ми вже є свідками розвалу глобальних ланцюжків поставок, який призведе до жахливих економічних, політичних наслідків, а також до наслідків в області громадської охорони здоров’я. Для того, щоб ми могли протистояти не тільки майбутнім пандеміям, а й цій, нам необхідно сьогодні повернути все на круги своя.
Звіт IPPR є досить своєчасним. Саміт G7 в Корнуоллі 11-13 Червня-це відмінна можливість зосередити наші зусилля за підтримки на найвищому політичному рівні. COVID-19 дорого обійшовся всім нам. У звіті ICM за 2017 рік передбачалося, що в один день ми опинимося тут і визначив рішення, які нам необхідно здійснити. Давайте скористаємося висновками IPPR для проведення конструктивних реформ і проявимо справжнє лідерство для того, щоб ця пандемія стала останньою, яка застала нас зненацька”, – резюмує Кевін Радд.