Законопроєкт щодо протидії хаотичній забудові пропонують допрацювати

Законопроєкт “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження традиційного характеру середовища та протидії хаотичній забудові”, який розроблено Мінкультом, замість чітких та прозорих інструментів збереження історичної спадщини пропонує обмеження прав бізнесу та немотивоване втручання у бізнес-процеси.

Про це пише “Фактор” з посиланням на Конфедерацію будівельників України.

У КБУ розписали нововведення, що викликають занепокоєння:

• встановлюється ціла низка мораторіїв на здійснення будівництва без конкретизації термінів їх дії (до визначення меж та режимів використання територій пам’яток, охоронних зон);
• неврегульований контроль та нагляд з необмеженими безпідставними повноваженнями за відсутності визначення прав осіб, щодо яких здійснюється контроль. Можливість проведення нагляду та контролю без достатніх на це підстав – за анонімними повідомленнями та навіть зовсім без повідомлень. Право громадських інспекторів на складання адміністративних протоколів;
• надання органам контролю та нагляду права на зупинення господарської діяльності фізичних та юридичних осіб, зупинення та анулювання (за рішенням органу, а не за рішенням суду) погоджень та дозволів органів охорони культурної спадщини, скасування вже виданих дозволів на виконання будівельних робіт (прямо протирічить ст. 58 Конституції України);
• зміни в законодавство щодо діяльності ДАБІ (надання права ДАБІ на скасування дозволів на виконання будівельних робіт за поданням органів охорони культурної спадщини та ін.), що є некоректним та передчасним, оскільки використовується застаріла, вже не чинна редакція Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, а запропоновані зміни не відповідають принципам містобудівного законодавства;
• відсутній чіткий та вичерпний перелік документів для отримання дозволів та погоджень, безпідставно завищений строк розгляду документів при наданні адміністративних послуг – 2 місяці;
• необхідність присвоєння статусу втраченим (неіснуючим) пам’яткам, процедура примусового викупу пам’яток у державну власність та необхідність захисту нововиявлених пам’яток за відсутності чітких строків визначення їх статусу.

У КБУ вважають, що законопроєкт потребує суттєвого доопрацювання, особливо в частині встановлення різних видів обмежень, заборон та мораторіїв, а також в частині надання органам охорони культурної спадщини дуже широких та надзвичайних повноважень.